记者蒋小天 李玲 发自北京 当前，部分公共充电设施陈旧老化，亟待更新升级，还有部分设施甚至，暗藏不少安全隐患，与此同时，充电设施安全监管能力和模式滞后，给人身安全和公共安全带来不小的风险挑战。
2026年全国两会期间，全国人大代表、民进中央副主席高友东提交一份建议，强化公共充电桩强制检测，加强全链条安全监管，按照“试点先行、重点突破、全面覆盖”的步骤，逐步推进改革，争取1-2年内在沿海经济发达、充电桩普及率高的重点区域及龙头运营企业实现突破，3-4年内基本建成全国统一、运转有效的充电设施强制检定与安全监管体系。
1月7日，在G50沪渝高速长兴服务区，新能源车主使用新安装的大功率充电桩给车充电。为更好满足新能源车主出行充电需求，提升高速服务区便民服务水平，国网湖州供电公司对G50沪渝高速长兴服务区充电站设施进行升级改造，助力绿色出行。 新华社记者 徐昱 摄
公开数据显示，截至2025年末，中国新能源汽车保有量4397万辆，比上年末增加1257万辆，占汽车总量的12.01%，其中约七成为纯电动汽车。
近年来，相关部门不断完善充电设施建设，以缓解“充电”焦虑，截至2025年12月底，中国电动汽车充电设施数量达2009.2万个，有效支撑超4000万辆新能源汽车的日常充电需求。其中，公共充电设施达471.7万个，广泛覆盖城市商圈、产业园区、交通枢纽及高速公路服务区等场景。
但随着新能源汽车的快速普及，公共充电设施建设不足、早期投用的充电设备亟待更新换代、暗藏安全隐患等问题日益突出，部分大功率直流快充桩甚至存在“功率虚标”等问题。
高友东介绍，目前针对公共充电桩设施的安全监管能力滞后，现有专业技术人员数量严重不足，难以匹配海量且分散的充电桩检测需求，部分区域甚至存在“不敢检、检不了、检后担责”的敷衍监管现象；企业也存在“重建设、轻维护”的倾向，部分设备“超期服役”、“带病运行”；传统的监管模式低效，按照国家“三年倍增”计划，至2027年底充电桩总数将增至2800万个，但现有“逐台、现场、人工”的检定检查方式成本高、效率低，难以实现常态化、广覆盖监管。
与此同时，监管重心多集中于生产和建设环节，对运营后设备缺乏类似“机动车年检”的强制性周期核查制度，安全风险难以被及时发现，消费者维权与部门监管均缺乏有力抓手。
基于调研，高友东建议，应由市场监管部门牵头，会同发改、能源、住建、工信等部门，制定实施面向公众运营充电桩的强制性安全与性能周期检测制度。企业应主动在“强制检定工作计量器具业务管理系统”备案并申请周期检定，由市场监管部门依法查处使用未经检定、检定不合格或超期设备的行为，将企业检定执行情况、设备合格率纳入公共信用评价体系，实施分级分类监管。
此外，要建立“生产-安装-运营”全生命周期安全协同管理机制，在生产准入端，严格落实充电桩产品强制性国家标准认证与CCC认证，从源头把控质量；在安装验收端，明确新建充电站验收标准，将计量检定合格报告作为运营前置条件；在运营维护端，强制要求企业建立并执行日常巡查、定期维护、故障应急处理等制度，确保设备持续安全运行。
他还建议，推广“在线监测与精准抽检相结合”智慧监管模式，支持建设省级或区域级充电设施在线监测平台，实时采集充电量、电压、电流等关键数据，通过大数据分析实现异常预警，推动监管从“无差别普查”转向“靶向性抽检”，提升监管效率与精准度。
除了制度建设之外，还要加强计量人才、充电桩运维师等技能人才培养力度；支持地市级机构建设常规检定能力，承担本区域主要检定任务；在充电需求密集的区县配置便携式核查装置，开展初步筛查与日常监督。
